 |
 |  |
События
03 Сентябрь 2020Круглый стол на тему "Вопросы установления кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и необоснованного роста издержек субъектов предпринимательской деятельности в связи с ее завышенным размером" (г. Севастополь 28.08.2020)
"28" августа 2020 года в городе Севастополе в офисе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Тимофея Викторовича Смирнова и под его председательством, при участии Севастопольской Коллегии оценщиков, состоялась встреча ведущих оценщиков и экспертов города Севастополя с заместителем Председателя Правления Ассоциации СРО "Национальная коллегия специалистов-оценщиков", членом комитета по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков "Союз СОО", сопредседателем рабочей группы "Союза СОО" по подготовке Методических рекомендаций по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости Александром Юрьевичем Кориневским и общественным представителем Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (общественным омбудсменом) по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере кадастров, земельных отношений и имущественных прав, председателем подгруппы "Государственная кадастровая оценка" рабочей группы по регуляторной гильотине "Земля и недвижимость" при Правительстве РФ, заместителем Председателя комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Торгово-промышленной палаты РФ Мариной Ивановной Карповой.
Встреча прошла в формате круглого стола "Вопросы установления кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и необоснованного роста издержек субъектов предпринимательской деятельности в связи с ее завышенным размером".
Были обсуждены вопросы экономической обоснованности ставок арендной платы за землю и возможности оспаривания решений муниципалитетов об установлении размера ставок арендной платы за землю. Было отмечено, что необоснованность арендных платежей складывается из двух составляющих – арендных ставок и базы их определения, т.е. кадастровой стоимости. Было решено, что работать надо в обоих направлениях.
Обсуждался качественный состав комиссии по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости в городе Севастополе и необоснованность включения в него квази-представителей предпринимательского сообщества.
Руководителем региональной экспертной группы НКСО в г. Севастополе Романом Юрьевичем Галеевым Была озвучена складывающаяся судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости в городе Севастополе. Среднее отношение рыночной стоимости, определенной оценщиками, к кадастровой стоимости составило 49 %. Отношение рыночной стоимости, определенной судебными экспертами, к кадастровой стоимости составило 74 %. Соотношение между рыночной стоимостью, определенной судебными экспертами и оценщиками, составило 1,55.
Была озвучена также и общероссийская судебная практика – по результатам проведенных судебных экспертиз 87 % от общего числа отчетов об оценке для целей оспаривания кадастровой стоимости было признано не соответствующими законодательству об оценочной деятельности, а соответственно, не надлежащими доказательствами в суде, и это повод для жалоб на оценщиков и требований по возврату денег, заплаченных заказчиками за оценку. В 20 % случаев судебная экспертиза не назначалась, отчеты об оценке, выполненные оценщиками, были признаны в качестве надлежащих доказательств.
До севастопольских оценщиков была доведена складывающаяся практика работы Апелляционного органа при Министерстве экономического развития РФ, рассматривающего отчеты об оценке по жалобам Центробанка и ГБУ – в основном г. Москвы. Однако, рассматривались уже и отчеты оценщика из Республики Крым.
Было отмечено, что благодаря именно усилиям предпринимательского сообщества и непосредственно бизнес-омбудсмена в Закон № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не вошли реакционные изменения, фактически уничтожающие институт оспаривания кадастровой стоимости. В последний момент – перед вторым чтением в Госдуме появились статьи закона о многовариантности переходного периода к новому порядку установления кадастровой стоимости в размере рыночной.
Оценщикам было сообщено, что "Методические рекомендации по вопросу учета НДС при определении рыночной стоимости объектов недвижимости в рамках установления их кадастровой стоимости" близки к принятию Советом Союза саморегулируемых организаций оценщиков, согласно которым НДС не должен отражаться в цене актива. Готовятся к выходу также и "Методические рекомендации по оценке объектов недвижимости для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости". В них будет рекомендовано указывать возможные границы интервала, в котором, по мнению оценщика, может находиться итоговый результат оценки стоимости объекта оценки.
Встреча прошла в формате круглого стола "Вопросы установления кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и необоснованного роста издержек субъектов предпринимательской деятельности в связи с ее завышенным размером".
Были обсуждены вопросы экономической обоснованности ставок арендной платы за землю и возможности оспаривания решений муниципалитетов об установлении размера ставок арендной платы за землю. Было отмечено, что необоснованность арендных платежей складывается из двух составляющих – арендных ставок и базы их определения, т.е. кадастровой стоимости. Было решено, что работать надо в обоих направлениях.
Обсуждался качественный состав комиссии по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости в городе Севастополе и необоснованность включения в него квази-представителей предпринимательского сообщества.
Руководителем региональной экспертной группы НКСО в г. Севастополе Романом Юрьевичем Галеевым Была озвучена складывающаяся судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости в городе Севастополе. Среднее отношение рыночной стоимости, определенной оценщиками, к кадастровой стоимости составило 49 %. Отношение рыночной стоимости, определенной судебными экспертами, к кадастровой стоимости составило 74 %. Соотношение между рыночной стоимостью, определенной судебными экспертами и оценщиками, составило 1,55.
Была озвучена также и общероссийская судебная практика – по результатам проведенных судебных экспертиз 87 % от общего числа отчетов об оценке для целей оспаривания кадастровой стоимости было признано не соответствующими законодательству об оценочной деятельности, а соответственно, не надлежащими доказательствами в суде, и это повод для жалоб на оценщиков и требований по возврату денег, заплаченных заказчиками за оценку. В 20 % случаев судебная экспертиза не назначалась, отчеты об оценке, выполненные оценщиками, были признаны в качестве надлежащих доказательств.
До севастопольских оценщиков была доведена складывающаяся практика работы Апелляционного органа при Министерстве экономического развития РФ, рассматривающего отчеты об оценке по жалобам Центробанка и ГБУ – в основном г. Москвы. Однако, рассматривались уже и отчеты оценщика из Республики Крым.
Было отмечено, что благодаря именно усилиям предпринимательского сообщества и непосредственно бизнес-омбудсмена в Закон № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не вошли реакционные изменения, фактически уничтожающие институт оспаривания кадастровой стоимости. В последний момент – перед вторым чтением в Госдуме появились статьи закона о многовариантности переходного периода к новому порядку установления кадастровой стоимости в размере рыночной.
Оценщикам было сообщено, что "Методические рекомендации по вопросу учета НДС при определении рыночной стоимости объектов недвижимости в рамках установления их кадастровой стоимости" близки к принятию Советом Союза саморегулируемых организаций оценщиков, согласно которым НДС не должен отражаться в цене актива. Готовятся к выходу также и "Методические рекомендации по оценке объектов недвижимости для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости". В них будет рекомендовано указывать возможные границы интервала, в котором, по мнению оценщика, может находиться итоговый результат оценки стоимости объекта оценки.
Обсуждался вопрос создания в городе Севастополе в качестве пилотного проекта органа, призванного выполнять функции по взаимодействию ГБУ, оценщиков и предпринимательского сообщества по вопросам установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Важно включить в этот орган авторитетных специалистов, имеющих вес в оценочном сообществе. Этот орган не должен быть "калькой" с комиссии по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости. Нужно тщательно разработать концепцию работы этого органа. Его статус должен быть высоким. Если этот орган заработает в Севастополе, то этот опыт будет транслироваться на все регионы РФ.
Фоторепортаж:
Национальная коллегия
специалистов-оценщиков
119017, г. Москва, Малая Ордынка, дом 13, строение 3
Телефоны: (495) 748-20-12
,
, !
(495) 638-55-75
