Инструкция «О порядке рассмотрения жалоб и обращений по делам о нарушениях, поступающих в НП СРО 'НКСО'

УТВЕРЖДЕНО
Советом (Правлением)
Некоммерческого партнерства
«Саморегулируемая организация
«Национальная коллегия специалистов-оценщиков»
Протокол №116 от «24» ноября   2008 года

Инструкция
«О порядке рассмотрения жалоб и обращений по делам о нарушениях,
поступающих в НП «СРО «НКСО»

Настоящая инструкция определяет порядок рассмотрения поступающих в НП «СРО «НКСО», (далее – СРО НКСО) обращений и жалоб на действия членов СРО НКСО в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке рассмотрения жалоб и обращений по делам о нарушениях, поступающих в СРО НКСО, (далее - Инструкция) определяет порядок учета, регистрации, рассмотрения жалоб и указанных обращений.

1.2. Положения Инструкции распространяются на жалобы и обращения по делам о нарушениях, полученные в письменной форме, по почте.

1.3. Все поступающие в СРО НКСО письменные жалобы и обращения по делам о нарушениях, подлежат учету в секретариате Исполнительной дирекции СРО НКСО.

2. Основные термины и определения

2.1. Жалоба- письменное обращение гражданина (физического лица) или организации по поводу нарушения членом СРО НКСО требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики, повлекшее нарушение их прав и законных интересов.

2.2. Мотивированная жалоба- это письменное обращение гражданина (физического лица) или организации, содержащее обоснование и доказательства нарушения членом СРО НКСО требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики, повлекшее нарушение их прав и законных интересов.

2.3. Обращение по делу о нарушении, (далее - обращение)- направленное в СРО НКСО письменное обращение государственного органа с указанием о проведении проверки деятельности члена СРО НКСО на предмет нарушения им требований Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики, содержащее доказательства указанных нарушений.

2.4. Доказательства- содержащиеся в обращении или жалобе доказательства, основанные на точных и достоверных расчетах, документах или подтвержденных фактах, обосновывающих нарушения членом СРО НКСО требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики.

2.5. Основания для проведения внеплановой проверки– жалоба, мотивированная жалоба, обращение по делу о нарушении.

3. Требования к обращениям и жалобам

3.1. В письменной жалобе или обращении в обязательном порядке указывается: наименование организации, в которую направляется жалоба или обращение; наименование органа или организации и фамилия, имя, отчество обратившегося должностного лица или гражданина; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; суть жалобы или обращения. Письменная жалоба или обращение должны быть подписаны уполномоченным лицом с указанием даты их отправления.

3.2. К жалобе или обращению должны быть приложены документы, указанные в жалобе или обращении, либо надлежаще заверенные копии таких документов.

3.3. Если для рассмотрения жалобы или обращения требуется получение дополнительных материалов, исполнитель готовит и направляет заявителю необходимые запросы.

4. Сроки и порядок рассмотрения жалоб и обращений

4.1. Сроки рассмотрения жалоб и обращений исчисляются со дня регистрации в СРО НКСО.

4.2. Установлены следующие сроки рассмотрения жалоб и обращений:

- жалобы и обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки - 30 дней;

- жалобы и обращения, по которым необходимо получение дополнительных материалов, направление запросов, проведение проверок для разрешения вопроса по существу - от 30 дней до 60 дней.

4.3. Жалоба или обращение подлежат обязательной регистрации в течение 1 (одного) дня с момента поступления в СРО НКСО.

4.4. Зарегистрированные жалоба или обращение передаются в день регистрации Исполнительному директору СРО НКСО с целью поручения в течение 1 (одного) дня с момента их получения для рассмотрения юристом.

4.5. В течение 3 дней с момента получения юристом жалобы или обращения производится юридический анализ жалобы или обращения, по результатам которого составляется отказ в рассмотрении их по существу или юридическое заключение, которое передается одновременно с жалобой или обращением в Управление по контролю и Дисциплинарный комитет.

При отсутствии документов, позволяющих произвести юридический анализ жалобы или обращения, они передаются в Управление по контролю с целью истребования дополнительных материалов для последующей передачи юристу.

4.6. При поступлении в Управление по контролю юридического заключения одновременно с жалобой или обращением Управление по контролю при наличии оснований для проведения внеплановой проверки деятельности члена СРО НКСО проводит такую проверку.

Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 12 (двенадцати) дней.

По итогам внеплановой проверки деятельности члена СРО НКСО Управлением по контролю составляется заключение по результатам проверки, которое одновременно с жалобой или обращением, а также материалами проверки передается в Дисциплинарный комитет.

4.7. В течение 4 (четырех) дней с момента получения жалобы или обращения, материалов проверки и заключения по результатам проверки Дисциплинарный комитет:

1) вносит в жалобу или обращение в реестр жалоб и дел о нарушениях;

2) рассматривает жалобу или обращение, материалы проверки и заключение по результатам проверки;

3) назначает заседание Дисциплинарного комитета с уведомлением о заседании при рассмотрении жалобы лица, направившего жалобу, а также проверяемых членов СРО НКСО.

4.8. Не позднее 11 (одиннадцати) дней с момента получения жалобы или обращения, материалов проверки и заключения по результатам проверки Дисциплинарный комитет проводит заседание и выносит решение по результатам рассмотрения жалобы или обращения.

4.9. В случае необходимости истребования дополнительных материалов и/или проведения дополнительной проверки деятельности членов СРО НКСО для вынесения решения по жалобе или обращению Дисциплинарный комитет вправе отложить заседание, уведомив об этом лиц, указанных в подпункте 3 п. 4.7 настоящей Инструкции (при рассмотрении жалобы), и поручить Управлению по контролю истребовать необходимые документы и/или провести дополнительную проверку деятельности членов СРО НКСО.

4.10. Решение Дисциплинарного комитета передается Дисциплинарным комитетом в Исполнительную дирекцию и в Управление по контролю в день его вынесения.

4.11. Не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Дисциплинарным комитетом Исполнительная дирекция направляет копии такого решения членам СРО НКСО, в отношении которых принято решение, и лицу, направившему жалобу или обращение.

4.12. Решение о применении дисциплинарного взыскания в виде рекомендации об исключении оценщика из членов СРО НКСО в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляется Дисциплинарным комитетом в Правление СРО НКСО для его рассмотрения и утверждения.

4.13. Правление СРО НКСО принимает решение об утверждении рекомендации дисциплинарного комитета об исключении оценщика из членов СРО НКСО.

4.14. Не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Правлением СРО НКСО об утверждении рекомендации дисциплинарного комитета об исключении оценщика из членов СРО НКСО Исполнительная дирекция направляет копии указанного решения членам СРО НКСО, в отношении которых оно принято, и лицу, направившему жалобу или обращение по делу о нарушении.

4.15. Не позднее 1 (одного) дня, следующего за днем вынесения решения Исполнительная дирекция раскрывает информацию о результатах проверки деятельности члена на сайте СРО НКСО в сети «Интернет».

О Коллегии

Членство

Саморегулирование

Оценочная деятельность

Инструкция «О порядке рассмотрения жалоб и обращений по делам о нарушениях, поступающих в НП СРО "НКСО"